無(wú)人一區(qū)與二區(qū)的定義及核心區(qū)別
在無(wú)人機(jī)管理與空域規(guī)劃中，“無(wú)人一區(qū)”和“無(wú)人二區(qū)”是兩類(lèi)重要的區(qū)域劃分概念，其核心區(qū)別在于飛行限制級(jí)別與應(yīng)用場(chǎng)景的不同。根據(jù)中國(guó)民航局發(fā)布的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，無(wú)人一區(qū)（Class 1 Zone）通常指嚴(yán)格禁止或高度限制無(wú)人機(jī)飛行的區(qū)域，例如機(jī)場(chǎng)周邊、軍事禁區(qū)、核電站、政府機(jī)關(guān)等敏感區(qū)域。這類(lèi)區(qū)域通常采用電子圍欄技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控，違規(guī)飛行將面臨法律追責(zé)。而無(wú)人二區(qū)（Class 2 Zone）則屬于有條件開(kāi)放區(qū)域，需提前通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)申請(qǐng)飛行許可，例如城市人口密集區(qū)、大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)等。兩者的核心差異體現(xiàn)在監(jiān)管強(qiáng)度與準(zhǔn)入機(jī)制上——一區(qū)以“禁飛”為主，二區(qū)則以“管控”為核心。
區(qū)域劃分的具體應(yīng)用場(chǎng)景與管理要求
無(wú)人一區(qū)的劃分通常基于國(guó)家安全與公共安全需求，覆蓋半徑從機(jī)場(chǎng)跑道中心點(diǎn)向外延伸15公里范圍內(nèi)均為典型的一區(qū)范圍。在此區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)特殊審批的無(wú)人機(jī)飛行可能干擾民航航線，甚至引發(fā)重大事故。相比之下，無(wú)人二區(qū)的范圍更廣，例如城市公園、旅游景區(qū)、交通樞紐周邊等，飛行需滿(mǎn)足高度限制（通常低于120米）、實(shí)時(shí)定位上報(bào)、操作者資質(zhì)認(rèn)證等要求。此外，二區(qū)飛行還需避開(kāi)禁飛時(shí)段（如重大活動(dòng)期間），并通過(guò)“UTMISS”（無(wú)人機(jī)綜合監(jiān)管平臺(tái)）提交飛行計(jì)劃。例如，北京市六環(huán)內(nèi)大部分區(qū)域被劃為二區(qū)，需至少提前4小時(shí)提交申請(qǐng)。
如何合法合規(guī)操作無(wú)人機(jī)？技術(shù)手段與流程解析
要合法穿越無(wú)人一區(qū)或二區(qū)，操作者需遵循“查、報(bào)、飛”三步驟。首先通過(guò)“UOM”App或地方空管部門(mén)網(wǎng)站查詢(xún)目標(biāo)區(qū)域的分類(lèi)信息。若涉及二區(qū)飛行，需在飛行前1-7天提交包含飛行時(shí)間、高度、經(jīng)緯度坐標(biāo)的電子申請(qǐng)，部分區(qū)域還需購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)。技術(shù)層面，大疆、極飛等主流廠商已內(nèi)置“GEO 2.0”地理圍欄系統(tǒng)，自動(dòng)識(shí)別禁飛區(qū)并限制起飛。對(duì)于科研、測(cè)繪等特殊需求，需向空軍參謀部或戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合參謀部申請(qǐng)空域批文。例如，電力巡檢無(wú)人機(jī)在跨越一區(qū)時(shí)，必須持有省級(jí)以上能源部門(mén)與空管部門(mén)的聯(lián)合許可文件。
未來(lái)區(qū)域劃分政策的趨勢(shì)與挑戰(zhàn)
隨著低空經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，無(wú)人區(qū)劃分正從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)智能調(diào)控演進(jìn)。2024年試點(diǎn)運(yùn)行的“低空天路”系統(tǒng)，已實(shí)現(xiàn)通過(guò)5G+北斗實(shí)時(shí)更新臨時(shí)禁飛區(qū)數(shù)據(jù)。例如，突發(fā)的森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)自動(dòng)升級(jí)為臨時(shí)一區(qū)，鄰近區(qū)域則降級(jí)為二區(qū)并縮短審批時(shí)效。然而，這也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)：如何平衡隱私保護(hù)與監(jiān)管需求？部分城市試點(diǎn)在二區(qū)推行“白名單”制度，允許備案用戶(hù)快速審批。同時(shí)，AI識(shí)別技術(shù)被用于自動(dòng)判定“灰色區(qū)域”——如農(nóng)村自建房空域的分類(lèi)歸屬。未來(lái)，區(qū)域劃分或?qū)⑴c無(wú)人機(jī)性能分級(jí)掛鉤，微型無(wú)人機(jī)可能在二區(qū)獲得更多豁免權(quán)限。
